מדיניות מועצת מקרקעי ישראל מתאפיינת בשינויים תכופים, כאשר החלטה רודפת החלטה. התכנון רודף אחרי המציאות במקום לעצב אותה. השינויים התכופים והלא עקביים בהחלטותיה של הרשות, אשר חלקם נובעים משינויים דמוגרפיים, כלכליים וחברתיים, יוצרים בטווח המתמשך חוסר ודאות וחוסר יציבות וגוררים לחצים משתנים, במקום להוות גורם מכוון המתווה מדיניות ארוכת טווח.